当不文明遛狗成为城市公害的时候，不能只靠谴责，也不能靠私力救济来维持秩序和平衡。城市应该通过公共立法，来维护和保障公民权利。
纽约有约束狗主人的所谓Dog Leash Laws，也即：只要在城市里养狗，那么狗主人就必须遵守相关的法律，其中对所有狗主人的法律要求是：必须从卫生部门申领养狗的狗牌，带狗到公共场所必须给狗戴上狗牌；在公共场所遛狗必须给狗拴上狗绳，狗绳的长度不得超过6英尺；4个月以上的狗必须接种防狂犬病疫苗；狗主人必须将狗粪铲除干净。
有了公共立法，再加上执法部门的严格执法，狗伤人的现象才可能得到改善和扭转。
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